荷兰经济大臣坦言不想抢中国!12月8日,海牙政坛传来新消息
荷兰大臣夜里翻出一本1953年的旧法,第二天把中资工厂收归国有。消息传出,欧洲车厂先停产,北京反制跟着到。一场“为国家安全”的闪电行动,把自由贸易的遮羞布撕成碎片。
先从结果看。安世半导体封装线停在荷兰,中国同步限制关键料号出境。德国整车厂库存只够两周,西班牙零部件仓库空了一半。欧盟总部凌晨三点被电话叫醒,发现文件上早已签字,生米成熟饭。美国驻荷大使在社交媒体发了一个单词:surprise。短短几天,全球传统功率芯片现货价被抬高两成,中间商笑得合不拢嘴,车企急得团团转。
疑问随即出现:谁给的大胆?答案是看守内阁的经济事务大臣卡雷曼斯,以及一本几乎被遗忘的《战时经济权力法》。该法诞生于冷战初期,原本只在物资极度短缺时启用,条款写得清楚,政府可以暂时接管“对生存至关重要的企业”。七十年来它像古董躺在档案库,如今被重新擦亮,成为单兵突击的尚方宝剑。
大臣没有通知欧盟委员会,没有知会德国经济部,连荷兰外交大臣都是在媒体报道后收到短信。内部会议纪要显示,他提醒同僚“任何风声都会让对方转移设备”,于是项目代号定为“静默闪电”。签字当日,荷兰外商投资局照常接待安世管理层,对方还在提交下一年度的本地扩产计划,却不知道政府文件已送进印刷厂。
为何选中安世?理由被写成三页纸:其一,工厂掌握主流车规芯片产能;其二,母公司在中国,技术可能整体回迁;其三,欧洲必须降低对外依赖。结论就是“先拿到手再说”。大臣在议会公开承认,他担心再过几年“连大门都进不去”,于是决定把谈判桌直接搬进厂房。
北京方面的回应来得迅速。海关通知暂停安世在华封测产品的出口许可,港口随即停止相关货柜装船。芯片从封装到测试原本在中荷之间来回两次,现在流程被打断,荷兰仓库的半成品无法完成最终工序。德国车企最先发出预警,因为功率模块库存见底,两条SUV生产线自动熄火。柏林方面急了,要求欧盟出面协调,但布鲁塞尔只能耸肩:成员国行使主权,欧盟无权阻止。
荷兰国内出现罕见一幕:联合政府里的自由党、绿盟、社会党同时开炮。议员拍到桌面上的不是文件,而是汽车厂发给工会的停工短信。批评火力集中在一个词,“独狼”。他们说大臣把外交程序当儿戏,把盟友利益当筹码,把欧洲供应链当试验田。更尴尬的是,看守内阁没有足够时间修补裂痕,新政府组阁谈判因此增加一条额外条件:重新评估对华经济政策。
企业层面也乱了阵脚。安世荷兰厂区一千多名员工收到政府接管通知,却没人知道下月工资由谁发放。人力资源部发邮件安慰“一切照常”,落款仍是公司,但财务章已被经济部收走。工会代表质问大臣,得到的答复是“政府不会经营,只负责监督”。听起来像托管,却更像冻结,因为任何投资、出售、技术转让都要经过额外审批,流程可能拖到明年秋天。
故事还没完。大臣在议会辩论放出一句“为了欧洲长远安全,短期阵痛可以接受”,被媒体截取做成短视频,点击量破千万。支持者说他有魄力,反对者说他把商业当战争。更有人挖出他的旧言论:曾公开称赞全球化“让荷兰成为配送中心”,如今却亲手拆掉自己搭的桥。前后反差,让自由民主人民党内部也开始担心选票流失。
北京继续按规则出牌。除了出口限制,还启动世贸争端解决程序,指控荷兰违反国民待遇与征收条款。法律文件列出三条:政府接管未给补偿,措施没有透明流程,行动构成歧视性对待。接下来将进入磋商期,如果六十天内无果,可要求成立专家组。历史数据显示,中方发起的类似案件多数走到执行阶段,被告方往往被迫修改国内法或被授权报复性关税。
欧洲企业界悄悄用脚投票。一家法国芯片设计公司在内部邮件要求“以后尽量避免把关键资产放在荷兰”,一家意大利设备厂暂停赴荷设厂计划。理由几乎一致:政策不可预测,成本不可控。荷兰外商投资局原本准备的一场招商路演,被三家企业临时取消,对外口径都是“行程冲突”。消息灵通人士透露,真正担心的是“下一个安世”。
大臣似乎并不在意。他在一档电视访谈节目说:“如果市场把我们当风险,那说明我们做的事触动根本。”主持人追问德国汽车怎么办,他回答:“他们可以找替代供应商。”现场嘉宾立即反问:“你指的是还在图纸上的工厂吗?”观众席发出笑声,社交媒体随即刷屏“替代工厂在火星”。
事情发展到这一步,已经不只是中荷双边纠纷,而是给整个欧洲敲响警钟。用老法抢外企,短期看似占了厂房,长期却丢了信誉。供应链像多米诺骨牌,推倒第一块,后面的连锁反应谁也无法控制。更关键的是,投资者开始怀疑:今天可以拿冷战法律收芯片厂,明天会不会收制药厂,后天会不会收电池厂?当规则被情绪替代,资本就去找更讲规则的地方。
回看整个过程,大臣赢得议会掌声,却失去盟友信任;保住一座厂房,却打乱了整条产业链;高喊欧洲自主,却迫使企业加速寻找非欧方案。所谓安全,最终换来更多不安全。中方按流程申诉,企业按市场调整,车企按库存减产,只有选民按账单付款。全球化不是抽象口号,而是每天运转的集装箱、账单、工资单。一旦有人把机器按下急停,代价会平均分配到每个消费者身上。
故事收束,只剩一句:用70年前的法抢今天的厂,既留不住技术,也守不住安全,只会把成本转给欧洲自己。自由贸易的墙砖被拆下一块,照见的不是英雄,而是匆匆跑路的订单。
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